En un esfuerzo continuado por mejorar la seguridad en las carreteras de Europa, la Unión Europea ha propuesto significativas modificaciones a la Directiva (EU) 2015/413, con el objetivo de optimizar el intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico relacionadas con la seguridad vial. Este avance legislativo subraya el compromiso firme de la Unión con la reducción de accidentes y la promoción de un entorno más seguro para todos los usuarios de la vía. La Directiva revisada pretende, por tanto, garantizar que los conductores no residentes cumplan las normas de tráfico cuando conduzcan en otros Estados miembros.
¿Qué es la Directiva (EU) 2015/413?
Originalmente, esta Directiva fue implementada para garantizar que las infracciones de tráfico cometidas en un Estado miembro de la UE por conductores de vehículos registrados en otro no quedasen impunes. Se logra esto a través de un eficiente intercambio de información entre los Estados miembros, facilitando así la persecución y sanción adecuada de estas infracciones.
Cambios propuestos en la nueva Directiva
La revisión de la directiva aborda varios desafíos identificados desde su implementación inicial, introduciendo cambios significativos para reforzar la eficacia de la legislación actual:
- Ampliación del ámbito de aplicación: La nueva normativa extiende el espectro de infracciones cubiertas para incluir no solo las previas sino también otras directamente vinculadas con la seguridad vial, como las relacionadas con restricciones de acceso de vehículos y comportamientos peligrosos en carretera, asegurando un tratamiento equitativo para todos los conductores, tanto residentes como no residentes. Se incluye infracciones en paso a nivel ferroviario, estacionamiento peligroso, uso de vehículos sobrecargados y delito de fuga.
- Definición de «Persona Afectada»: La directiva clarifica este término para incluir a cualquier conductor o individuo que pueda estar al mando del vehículo en el momento de la infracción, enfatizando que la responsabilidad puede extenderse más allá del propietario registrado del vehículo. Esta definición es crucial para la correcta aplicación de las normas y asegura que las medidas punitivas sean justas y adecuadamente dirigidas.
- Protección de derechos fundamentales: Se refuerzan las garantías para proteger los derechos fundamentales y procesales de los conductores, con especial atención en la transparencia de las multas y procedimientos de apelación, y se establecen salvaguardias contra el abuso de entidades privadas en el procesamiento de infracciones. Esto incluye un marco claro para prohibir abusos por parte de entidades privadas que participan en el procesamiento de infracciones de tráfico
- Mejoras tecnológicas: Se incorporan sistemas electrónicos avanzados para el intercambio de información, como el sistema Eucaris, mejorando notablemente la eficiencia y seguridad del proceso. Se detallan, además, los procedimientos para acceder a los datos de matriculación de vehículos y las opciones que tienen las autoridades competentes para solicitar asistencia mutua, crucial para asegurar la identificación de la persona afectada y la notificación de la infracción para que sea precisa y llegue a tiempo.
Impacto y aplicaciones principales
El objetivo es implementar procedimientos más efectivos para la identificación de conductores no residentes que cometan infracciones, permitiendo a los Estados miembros solicitar asistencia mutua para identificar a la persona involucrada cuando la información no sea suficiente para proceder con las sanciones.
Esta reforma legislativa promete un impacto considerable en varios aspectos clave de la seguridad y gestión vial dentro de la UE:
- Reducción de la impunidad: Asegura que los infractores no residentes sean identificados y sancionados adecuadamente, buscando disminuir la tasa de infracciones y accidentes.
- Uniformidad en la aplicación de la Ley: Establece un marco más coherente para el manejo de infracciones a nivel transfronterizo, lo que puede llevar a una aplicación más uniforme de las leyes de tráfico en toda la UE.
- Fomento de la consciencia sobre seguridad vial: Incrementa la probabilidad de sanciones, motivando a los conductores a adherirse a las normas de tráfico.
- Uso de tecnología avanzada: La implementación de soluciones tecnológicas modernas no solo agiliza los procesos, sino que también refuerza la seguridad y precisión de los datos intercambiados.
Las modificaciones propuestas a la Directiva, aunque aún en fase de aprobación definitiva, representan un gran avance en la política de tráfico y seguridad vial de la UE. Estos cambios no solo fortalecen la capacidad de gestionar infracciones y multas de manera efectiva, sino que también refuerzan el compromiso de la UE con la meta de reducir a cero las muertes y lesiones graves en las carreteras para 2050 en el marco de la estrategia ‘Visión Cero’.
